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「150153」银行间同业拆借再次兴起,监管力度加大,不规范成为监管的重点。

来源:股票资讯 作者:佚名 浏览量:129

我们的记者王克珍从北京报道

11月21日,北京银保监管局发布《北京银保监管局关于进一步规范银行业金融机构同业业务的通知》(以下简称《通知》),引导北京银行业金融机构有效防控同业业务风险,继续推进防范和化解金融风险的攻坚战,更好地支撑实体经济发展。

事实上,银行间业务违规也是近年来监管和处罚的“重灾区”。《中国商报》记者梳理监管行政处罚,发现银行业金融机构的具体违法行为包括:“非法整合同业资金”、“在禁止投资区域非法投资同业资金”、“违反监管比例开展同业业务”、“同业资产投资后管理不负责”等。

跨行业务再次达标

关于通知的发布,北京银监局表示,在日常监管中,部分银行机构仍存在同业资产负债高度错配、非金融机构列为交易对手、交易对手信用风险识别能力不足、同业专属板块制度改革不到位、项目管理粗放、管控领域投入有限等问题。

据悉,《通知》主要从四个方面对同业业务进行规范:一是加强同业业务的资产负债匹配管理,不要通过对同业业务的过度杠杆进行不合理的扩张。第二,加强同业业务交易对手的管理。从事投资、资产管理等业务的非金融机构不应列为交易对手,应对不同资质的交易对手设定差异化信贷策略。三是加强银行间业务特许经营体系管理。特许经营部门应负责审批、会计处理和对外签订合同。四是加强同行间非标投资管理。

交通银行金融研究中心高级研究员赵表示,此次监管发布的通知是对同业业务的强化监管。“规范内容之前有很多监管内容,比如部门特许经营、资产负债不匹配、贷款投资限制等。实施过程中业务单位不到位,监管有待加强。”

赵说:“从风险来看,银行间业务的交易规模比较大。如果期限错配和资产负债错配容易产生流动性风险,那么流动性风险具有风险较大、传染性强的特点,可能形成系统性风险,因此一直是监管的重点。”

重点规范同行业非标准业务

值得注意的是,《通知》着眼于规范同业间的非标准业务,运用“非标准化债务资产”的概念,全面约束同业间的非标准投资行为。近年来,商业银行开始使用其他不涉及特殊目的载体的产品进行同行业非标准投资,涉嫌规避监管部门对特殊目的载体投资的规模约束和管理要求。因此,《通知》使用了“非标准化债务资产”的概念,以全面约束商业银行的非标准化投资行为。

此外,通知重申并进一步明确了同业非标投资的总额、范围、操作规范和管理要求。针对监管发现同行业非标投资偏离宏观调控导向、经营管理不规范等问题,《通知》提出五个“不”:新业务不得违规投资房地产、“两高一盈”、地方政府融资平台等。限制控制区;不接受或通过交易结构设计提供明示或暗示的担保;不要多层嵌套;不通过同行业非标准投资隐瞒不良资产;不渗透的产品或物品过期后不得加工。

关于非标业务的风险,一位来自某股份公司北京分公司的人士认为,主要体现在两个方面:“一是大部分非标业务使用信托、经纪资产管理等渠道,名义上是银行的表外业务,但银行承担着本质。只是义务;第二,一些非标准业务投资于房地产、政府融资平台、产能过剩行业等限制领域,增加了这些领域的杠杆率,影响了宏观调控。”

同样,某证券公司营业部主任说:“非标业务可以嵌套多层,拉长了业务链条,隐藏了很大的风险。拉长的业务链,风险承担主体不明确,容易引发系统性风险,还涉及期限错配、杠杆放大、非法贷款投资等问题,都是潜在风险。监管部门及时出台规范性政策,惩罚违规行为,通过监管认可引导非标准发展,可以大大降低上述风险。”

(编辑:朱子云校对:严静宁)

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